فرزانه صادق، وزیر راه و شهرسازی، با ابلاغ «سند نهادینه‌سازی مشارکت الکترونیکی وزارت راه و شهرسازی»، چارچوب جدیدی برای استفاده از ظرفیت مشارکت عمومی در فرآیند تصمیم‌سازی و سیاست‌گذاری این وزارتخانه تعیین کرد.
بر اساس این سند، هدف از اجرای این برنامه، ایجاد چارچوب مدیریتی منسجم برای استقرار مشارکت الکترونیکی، ارتقای کیفیت تصمیم‌سازی، بهبود خدمات عمومی و حرکت از مدل سیاست‌گذاری یک‌سویه و درون‌سازمانی به سمت مدلی تعاملی، شفاف و مشارکت‌محور عنوان شده است.
پیش‌نویس‌ها قبل از تصویب به نظر مردم می‌رسد
مطابق این سند، تمامی ارکان وزارت راه و شهرسازی و دستگاه‌های اجرایی وابسته موظفند پیش‌نویس اسناد قانونی قابل انتشار را پیش از تصویب نهایی در سامانه مشارکت الکترونیکی سازمان فناوری اطلاعات ایران بارگذاری کنند.
این الزام شامل پیش‌نویس آیین‌نامه‌ها، لوایح، دستورالعمل‌ها، بخشنامه‌ها و مصوبات هیئت امنا می‌شود و هر یک از این اسناد باید برای مدت پیشنهادی حداقل ۳۰ روز تقویمی در معرض نظرخواهی قرار گیرد. هدف از این فرآیند آن است که پیش از نهایی شدن تصمیمات، امکان دریافت دیدگاه‌ها و پیشنهادهای ذی‌نفعان و عموم جامعه فراهم شود.
در سند ابلاغی تاکید شده است که وزارت راه و شهرسازی باید از ظرفیت نخبگان علمی، سازمان‌های مردم‌نهاد، بخش خصوصی و عموم جامعه برای دریافت بازخورد استفاده کند. بر این اساس، امکان ارائه نظر، شرکت در نظرسنجی‌ها و رأی‌گیری‌های مرتبط با پیش‌نویس اسناد، کیفیت فرآیندها، اقدامات و خدمات دولت باید برای شهروندان فراهم شود.
یکی از بخش‌های مهم این سند، الزام به ارائه گزارش پس از پایان دوره نظرخواهی است. واحد تهیه‌کننده سند موظف است گزارشی شامل خلاصه دغدغه‌های کلیدی مطرح‌شده و آمار تفکیکی مشارکت‌کنندگان از نظر تعداد، سن، جنسیت و جغرافیا تهیه کند. این گزارش باید برای اطلاع عموم در درگاه رسمی دستگاه و سامانه مشارکت الکترونیکی منتشر شود.
اعلام دلایل پذیرش یا رد پیشنهادها
بر اساس سند نهادینه‌سازی مشارکت الکترونیکی، وزارت راه و شهرسازی همچنین باید درباره پیشنهادهای دریافت‌شده شفاف‌سازی کند. پیشنهادهای پذیرفته‌شده و موارد ردشده باید همراه با دلایل مستند و قانونی یا بازخورد نتایج نظرسنجی‌ها و رأی‌گیری‌ها به ذی‌نفعان ارائه شود. همچنین برای ارتقای استانداردهای تعامل بین‌المللی، فراخوان‌های مشارکت باید به صورت دوزبانه فارسی و انگلیسی یا سایر زبان‌های بین‌المللی منتشر شوند.
در بخش دیگری از این سند، وزارت راه و شهرسازی مکلف شده است برای ترویج فرهنگ مشارکت و تشویق شهروندان به حضور فعال در امور حاکمیتی، سازوکارهای انگیزشی طراحی کند.
صدور گواهی مشارکت الکترونیکی، تقدیر عمومی از مشارکت‌کنندگان برتر و ایجاد نظام رتبه‌بندی و امتیازدهی شهروند دیجیتال از جمله سازوکارهای پیشنهادی در این سند است.
به این ترتیب، وزارت راه و شهرسازی در چارچوب سند جدید، مشارکت الکترونیکی را صرفا به دریافت نظر محدود نکرده و مجموعه‌ای از الزامات برای انتشار پیش‌نویس‌ها، دریافت بازخورد، گزارش‌دهی عمومی و اعلام دلایل پذیرش یا رد پیشنهادها را در نظر گرفته است.
دیدگاهی وجود ندارد.